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西沙“黑旅游”為何屢禁不止? [複製鏈接]

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發表於 2013-2-18 16:31:14 |顯示全部樓層

  1月11日,私自搭乘漁船赴西沙旅游的23名“驢友”經歷4天“海上驚魂”,終于安全抵達三亞。當驢友們還沒從這次“黑旅游”的驚悸中緩過神來,不少所謂的“西沙旅行團”又將啟程。在西沙旅游尚未正式開放前,私自搭船前往西沙的行為均被視作非法。是何原因讓西沙“黑旅游”屢禁不止?
  非法西沙游公開叫賣
  1月8日,海南省海上搜救中心接到一名沈先生報警稱,有23名游客和一名導游乘坐“瓊臨高113098”漁船游覽西沙群島時,遭遇風浪,船只發生機械故障,被困在西沙群島鴨公島海域。經過近4天的緊急救援,被困游客于11日安全抵達三亞。
  然而,記者了解到,目前,非法西沙游仍在各種渠道中公開叫賣,絲毫未受此次事件影響。打開螞蜂窩網、K2戶外旅游網、樂途旅游網等“驢友”群體聚集的旅游網站,相關論壇和分享區有不少關于西沙旅游的游記、攻略。
  非法組織者鋌而走險
  記者了解到,網絡上非法組織西沙旅游的行為從2004年就存在,之后每年呈增長態勢。
  三亞市一名組織過西沙旅游的許先生透露,現在對私自拉游客去西沙的船舶負責人罰的少,而去一趟利潤又很高,這才讓非法組織的西沙旅游有生存土壤。
  根據我國《治安管理處罰法》第五十三條規定,船舶擅自進入、停靠國家禁止、限制進入的水域或者島嶼的,對船舶負責人及有關責任人員處五百元以上一千元以下罰款;情節嚴重的,處五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款。
  相對于1000元以下的罰款,單去西沙一趟的利潤則非常可觀。據此次被困的張女士介紹,他們一行平均每人交納“市場價”8500元給“導游”符華恩,23人就將近20萬元。
  漁船緣何變“旅游船”
  旅游業內人士表示,目前西沙“黑旅游”的船只大多數是漁船。漁船緣何變成“旅游船”,出海之后監管部門為何沒有采取措施進行管理,漁船船籍港對漁船監管是否存在漏洞值得深思。

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